Obecně závazná vyhláška města Chemnitz bez okresu

na den 13. srpna 2025 k zajištění veřejné bezpečnosti a pořádku v souvislosti s fotbalovým zápasem Chemnitzer FC na jednom stadionu na Gellertstraße v Chemnitz.

Podle § 1 odst. 1 č. 3, § 5 odst. 1 a § 31a odst. 1 i. ve spojení s odst. 2, odst. 5 zákona o saských policejních orgánech ve znění ze dne 11. května 2019 (SächsGVBl. str. 358, 389), který byl změněn článkem 2 zákona ze dne 22. července 2024 (SächsGVBl. str. 724), se stanoví následující

Obecné nařízení

města Chemnitz ze dne 17. září 2025 k zajištění veřejné bezpečnosti a pořádku v souvislosti s fotbalovým utkáním Chemnitzer FC na stadionu eins-Stadion an der Gellertstraße, Gellertstraße 25, 09130 Chemnitz.


1. K zajištění dodržování zákazů uvedených v § 31a odst. 1 zákona o saských policejních orgánech (SächsPBG) se vydávají tyto příkazy:

a. Zákaz podle § 31a odst. 1 č. 1, druhá alternativa Sächs-PBG zahrnuje následující předměty:

• kovové tyče, lišty
• Řetízky (kromě šperků)
• baseballové pálky
• Pyrotechnické výrobky všeho druhu
• kameny
• Nože, které nespadají pod WaffG
• řezné a bodné nástroje (např. nůžky)
• Rukavice naplněné křemenným pískem

b. Zákaz podle § 31a odst. 1 č. 2 SächsPBG zahrnuje následující předměty:

• Přilby
• ochranné vesty
• chrániče a pancíře
• rukavice odolné proti propíchnutí/ochranné rukavice
• Boxerské chrániče zubů/chrániče skusu

c. Zákaz podle § 31a odst. 1 bodu 3 SächsPBG zahrnuje následující předměty:

• balaklavy
• nesprávně používané šátky na trubky
• lyžařské masky
• bunda s kapucí/kapucou s integrovanými brýlemi/maskou/balaklavou
• nesprávně používané ochranné masky na ústa a nos (kromě lékařských masek)
• Jednorázové a opakovaně použitelné kombinézy
  

2. Podle přiloženého plánu lokality (viz mapa), který je součástí objednávky, zahrnuje oblast objednávky následující ulice/ulice, cesty a náměstí:

• Hlavní nádraží Chemnitz (nástupiště 1 až 14, celá oblast příčného nástupiště a jižního tunelu mezi ulicemi Bahnhofstraße a Dresdner Straße).
• Georgstraße od Bahnhofstraße po Straße der Nationen
• Straße der Nationen od Georgstraße po August-Bebel-Straße
• August-Bebel-Straße od Straße der Nationen k Dresdner Straße
• Thomas-Mann-Platz
• Gellertstraße od Dresdner Straße k Zietenstraße
• Hainstraße z Palmstraße do Forststraße
• Forststraße z Hainstraße na Steinweg
• Mauerstraße z Georgstraße do Minna-Simon-Straße
• Podchod pro pěší "Bazillenröhre" z Mauerstraße na Dresdner Straße
• Dresdner Straße z Gießerstraße do Gellertstraße
• Palmstraße z Dresdner Straße do Zietenstraße
• Reinhardtstraße z Palmstraße do Gellertstraße
• Spojovací cesta (Schwarzer Weg) z Forststraße do Heinrich-Schütz-Straße
• Heinrich-Schütz-Straße od Planitzwiese k Zietenstraße
• Zietenstraße od Heinrich-Schütz-Straße k Forststraße
• Průmyslová zóna Planitzwiese
• Les Zeisigwald mezi Planitzwiese, Eichenweg, Reitweg a Forststraße
• Parkoviště P2, P3, P4/Heim, P4/Gast a parkoviště na Forststraße (obě již zahrnuta do Forststraße od Hainstraße po Steinweg), parkoviště CPSV
• parkoviště u stadionu eins na Gellertstraße (místo konání akce Gellertstraße 25).
  

3. Nařízení platí ve výše uvedených oblastech dne 17. září 2025 od 16:00 do 23:00 hodin.

4. okamžité provedení bodů 1 až 3 tohoto příkazu se nařizuje v souladu s § 80 odst. 2 č. 4 soudního řádu správního (VwGO).

5. Toto obecné rozhodnutí se považuje za vyhlášené v úterý 16. září 2025.

Chemnitz, 15. září 2025

I. Skutková podstata věci

Dne 17. září 2025 se v rámci 8. hracího dne Regionalliga Nordost střetnou týmy Chemnitzer FC a Hallescher FC. Utkání se odehraje na stadionu eins-Stadion, Gellertstraße 25, 09130 Chemnitz. Výkop utkání je v 19:00. Zápas byl policií, městem Chemnitz a hostitelským klubem zařazen do kategorie bezpečnostních/rizikových zápasů 1. kategorie.

Existují důkazy, že příznivci obou týmů mají vysoký potenciál k násilí a tradičně nepřátelský vztah.

Policejní hodnocení rizik vychází z následujících klíčových aspektů:

Zápas 17. září je tzv. východním derby. Taková utkání pravidelně vyvolávají zvýšenou míru emocionality mezi zúčastněnými tábory fanoušků. Tradičně jsou také spojena s vysokou mírou symbolického významu, který vychází z historie fotbalu v bývalé Oberlize NDR a je spojen s rivalitou, která zde vyrostla a upevnila se. Vzhledem k nadcházejícímu zápasu a kategorizaci jako nepřátelský vztah fanoušků je třeba předpokládat, že tábory fanoušků, zejména rizikové skupiny, budou náchylnější k násilí a agresi.

Chování fanoušků FC Hallescher:

Fanoušci Halle pravidelně aktivně podporují svůj tým při venkovních zápasech, kdy se jich účastní v průměru 1 000, při vrcholných utkáních dokonce až 1 500 fanoušků.

Rizikové skupiny mezi příznivci Halle jsou známé svou náklonností k pyrotechnice a poškozování majetku (graffiti, nelegální plakáty a ničení hygienických zařízení) a pravidelně to dávají najevo.

Kromě toho se fanoušci Halle na venkovních zápasech opakovaně dopouštějí přestupků spojených s ublížením na zdraví, často ke škodě policistů.


Chování fanoušků FC Chemnitzer:

Příznivci Chemnitz pěstují na domácích zápasech tradiční rituály. Scházejí se v módních podnicích v blízkosti stadionu a v jejich okolí, aby se naladili na nadcházející zápas. Na zápas se připravují fanouškovské propriety, které se dopravují na stadion. Ultra scéna se také schází a poté míří na stadion v uzavřené skupině. Městská část Chemnitz, a zejména okolí stadionu, je považována za "vlastní" území a je také nárokována nebo bráněna proti ostatním fotbalovým příznivcům. To se projevilo mimo jiné tím, že fanoušci Chemnitzu již několik dní před zápasem vyvěsili v bloku pro hosty hesla a graffiti podněcující k nenávisti a násilí.


Poslední střetnutí:

Naposledy se oba týmy střetly v Chemnitzu 25. července 2024, přičemž vyšly najevo mimo jiné následující skutečnosti:

Fanoušci Halle během příjezdové fáze nalepili samolepky HFC na sloup veřejného osvětlení, dopravní značku a automat na vstupenky.

Během zápasu v Chemnitzu se 20 fanoušků Halle krátce před výkopem maskovalo kuklami a následně odpálilo 30 pyrotechnických zařízení.

Exkurs: Poslední východní derby, Jena vs. Halle 4. dubna 2025 v Jeně.

Při posledním východním derby v Jeně došlo ke značným výtržnostem z obou táborů fanoušků.

Maskovaní fanoušci Halle opět před začátkem zápasu odpálili pyrotechniku. Kromě toho několikrát vystřelili směrem k domácím fanouškům, stevardům a policistům trasírky. V průběhu zápasu fanoušci Halle násilím otevřeli plot do hřiště a pokusili se vtrhnout na hřiště. Hostující fanoušky se podařilo zatlačit zpět do bloku pouze za použití přímé síly. Ve všech fázích akce způsobili fanoušci Halle značné nepokoje.


Zhodnocení dne utkání:

Vzhledem k atraktivitě utkání a krátkým dojezdovým vzdálenostem hostů očekává policie u zápasu 17. září 2025 vysoký divácký zájem.

Očekává se také účast příslušných rušivých skupin z řad fanoušků.

Vzhledem k dobrému železničnímu spojení mezi Halle a Chemnitzem se očekává využití vlaků příznivci hostujícího týmu. Fanoušci, kteří přijedou na hlavní nádraží v Chemnitz, budou muset být na stadion Eins na Gellertstraße doprovázeni pěšky.

Bez ohledu na to budou fanoušci Halle i nadále cestovat na stadion a ze stadionu individuálně auty, tzv. devítkami a autobusy.

Na základě zkušeností z předchozích zápasů a s ohledem na blízkost obou měst nelze vyloučit možnost předčasného a/nebo konspiračního cestování rušivých skupin do Chemnitz a případné rušivé akce.

Kromě toho je třeba počítat s velkou konzumací alkoholu ze strany návštěvníků, zejména ve fázi příjezdu. Zkušenosti ukazují, že to vede k příznakům opilosti souvisejícím s alkoholem a pravidelně vede ke snížení prahu inhibice s ohledem na použití násilí.

Obecně lze předpokládat, že běžní fanoušci přijdou na stadion i kvůli atraktivitě soupeře a budou se vydávat na obvyklá místa setkávání, aby zažili pocit sounáležitosti. Kromě toho je myslitelná cílená mobilizace scény do okolí stadionu, takže se mohou cítit osloveni takovou mobilizací i fanoušci, kteří nejsou organizováni v některé z fanouškovských scén. Očekává se proto, že se této situaci přizpůsobí i typická místa setkávání scény v okolí stadionu.

V minulosti příznivci klubu Chemnitzer FC často vyhledávali přímou konfrontaci s fanoušky soupeře. Za tímto účelem se pokoušeli proniknout do okolí stadionu (např. přes tzv. Planitzwiese) do prostoru hostujících fanoušků nebo na příjezdové/odjezdové trasy soupeřů cestujících vlakem. Takové pokusy lze očekávat i při nadcházejícím utkání.

Policejní oddělení Chemnitz proto očekává zejména při utkání 17. září 2025 následující chování:

• policejní opatření k zajištění dodržování zákonů budou z velké části ignorována a odmítána,
• úřední zásahy v okolí stadionu, které mají zabránit porušování zákona, povedou ke značné frustraci a agresi přítomných. Možnou reakcí je násilí proti majetku nebo osobám.
  

Popsaná potenciální nebezpečí vycházejí především ze skutečnosti, že na stadionu a v jeho bezprostřední blízkosti může docházet k páchání přestupků při rizikových zápasech, zejména v souvislosti s derby, a že uvedené objekty jsou využívány násilnickými osobami k provádění násilných akcí či jiných výtržností. V minulosti bylo nošení a používání výše uvedených předmětů pravidelně pozorováno na veřejných prostranstvích, zejména v širším okolí stadionu a na příslušných cestovních trasách.

Lze shrnout, že existuje vysoká pravděpodobnost, že při utkání dne 17. září 2025 dojde k narušení veřejné bezpečnosti a pořádku a s tím souvisejícímu narušení právního řádu. Lze předpokládat, že podobně jako při předchozích zápasech dojde k ublížení na zdraví a majetkovým deliktům všeho druhu a k dalším porušením trestního zákoníku, zákona o správních deliktech, zákona o zbraních a dalších. S ohledem na výše uvedené aspekty je nepochybné, že v daný den utkání je třeba očekávat značné škody na zdraví a/nebo majetku. Je proto nutné přijmout veškerá opatření, která mohou přispět k nerušené organizaci akce a k zachování bezpečnosti a veřejného pořádku.

Město Chemnitz jako okresní policejní orgán s touto prognózou rizik plně souhlasí. Aby bylo zajištěno dlouhodobé snížení rizika, je třeba v souladu s § 31a odst. 2 SächsPBG nařídit předměty, na které se vztahuje zákaz.

II Odůvodnění

1. Odpovědnost

V souladu s § 1 odst. 1 č. 3 a § 31a odst. 5 SächsPBG je město Chemnitz okresním policejním orgánem odpovědným za odvrácení nebezpečí. Místní příslušnost vyplývá z § 5 SächsPBG. Příkazy pod čísly 1 až 3 tohoto obecného rozhodnutí slouží k ochraně veřejné bezpečnosti a pořádku, takže se otevírá oblast působnosti města Chemnitz jako nejnižšího bezpečnostního orgánu související s bezpečností.


2 Pokud jde o čísla 1 až 3:

2.1 Právní základ

Právním základem pro nařízení v bodě 1 tohoto obecného nařízení je § 31a odst. 2 SächsPBG. Podle něj mohou policejní orgány vydávat příkazy k provedení zákazů uvedených v § 31a odst. 1 SächsPBG, v nichž jsou specifikovány předměty, na které se zákaz vztahuje.

2.2 Specifické nebezpečí

Podle § 3 SächsPBG ve spojení s § 4 č. 3a SächsPVDG je nebezpečím situace, kdy v jednotlivém případě existuje dostatečná pravděpodobnost, že v dohledné době dojde k poškození veřejné bezpečnosti nebo pořádku. Při nerušeném průběhu událostí lze zcela jistě očekávat, že návštěvníci okolí jednoho stadionu na Gellertstraße budou zejména v období uvedeném v bodě 3 používat uvedené předměty ve vyhrocené atmosféře související s fotbalem v anonymitě davu na úkor třetích osob a policistů. S ohledem na fotbalové utkání dne 17. září 2025 se lze obávat, že uvedené předměty mohou být použity i při útocích na záchranné složky nebo nezúčastněné třetí osoby. Spáchání trestných činů a správních deliktů, a tedy porušení právního řádu ze strany těchto skupin osob lze v den tohoto utkání očekávat, takže existuje konkrétní nebezpečí.

Dále je toto fotbalové utkání podle interních předpisů svazu považováno za utkání se zvýšeným bezpečnostním rizikem, u kterého existuje na základě obecných zkušeností dostatečná pravděpodobnost, že na akci dojde k nebezpečné situaci.

Podle hodnocení záchranných složek je atmosféra ve vymezeném prostoru považována ve srovnání s jinými místy ve městě v souvislosti s konkrétní nadcházející událostí zápasu za agresivní a násilnou, neboť policejním opatřením by mohl být kladen důrazný odpor nebo dokonce aktivně napadán, což znamená, že v mnoha případech by bylo možné situaci zklidnit pouze za pomoci přímého donucení. Je proto dostatečně pravděpodobné, že předměty uvedené v bodě 1 a budou použity jako projektily nebo zbraně proti (nezúčastněným) třetím osobám nebo policistům. Vzhledem k již popsané prognóze rizika, že se na stadionu a v jeho okolí budou v důsledku rizikového utkání vyskytovat davy lidí, takže by mohlo dojít ke zranění policistů a dalších přítomných osob, jsou splněny podmínky pro vydání příkazu k předmětům, na které se vztahuje zákaz podle § 31a odst. 2 SächsPBG.

Předměty uvedené pod bodem 1b jsou vhodné a za daných okolností určené k odvrácení donucovacích opatření policie.

Dále jsou předměty uvedené pod bodem 1 c vhodné k tomu, aby se objevily v podobě, která má za daných okolností zabránit identifikaci. Na minulých zápasech se fanoušci před použitím pyrotechnických výrobků maskovali výše uvedenými předměty, čímž se vyhnuli odhalení ze strany policie a následné trestní odpovědnosti.

2.3 Diskrétnost

2.3.1 Diskrétní posouzení

Vzhledem k tomu, že jsou naplněny skutkové podstaty § 31a odst. 1 a 2 SächsPBG, je vydání policejního příkazu podle bodu 1 tohoto obecného rozhodnutí na uvážení města Chemnitz.

Ze zjištění bezpečnostních orgánů vyplývá, že při některých událostech zápasu panoval určitý výjimečný stav. Vzhledem k místním podmínkám a hustě se zde vyskytujícím davům představuje používání výše uvedených předmětů konkrétní nebezpečí pro veřejnou bezpečnost, a pokud bezpečnostní orgány nezasáhnou, vede k porušení vysoce postaveného zákonného práva na zdraví a život přítomných osob, případně i nezúčastněných osob a záchranných složek. Kromě toho dochází ke konkrétnímu ohrožení majetku nebo věcí osob, například odstraněním fanouškovských atributů, jako jsou klubové šály, vlajky atd. Dalším zásahům je proto třeba za každou cenu zabránit.

Město Chemnitz proto považuje za vhodné a nezbytné zasáhnout v rámci bezpečnostního práva, aby bylo odvráceno popsané nebezpečí pro všechny dotčené osoby a jejich majetek či vlastnictví. Vydání příkazu pod č. 1 tohoto obecného rozhodnutí je proto v souladu s řádným uvážením.

2.3.2 Proporcionalita a vážení úsudků

Příkaz je vhodný, nezbytný a přiměřený k zajištění účinné bezpečnosti. Mírnější, ale stejně vhodný prostředek k odvrácení konkrétního ohrožení života a zdraví lidí a zvířat, jakož i majetku nebo věcí není zřejmý. Jako účinné a perspektivní se jeví pouze nařízení zakázaných předmětů. Příkaz je proto nezbytný a vhodný k naplnění požadavků stanovených zákonem.

Nezbytnost příkazu pod číslem 1 vyplývá z následujících úvah:

a. Účel příkazu

Příkaz slouží legitimnímu účelu, kterým je odvrácení ohrožení života a zdraví přítomných osob, policistů a nezúčastněných třetích osob v prostoru jednoho stadionu na Gellertstraße. Jak již bylo uvedeno výše, existuje konkrétní nebezpečí, že policisté mohou být aktivně napadeni nebo že návštěvníci a nezúčastněné třetí osoby mohou být vážně zraněni předměty uvedenými pod bodem 1 a (§ 31a odst. 1 č. 1 SächsPBG), což v současné době ohrožuje jejich právo na tělesnou integritu (čl. 2 odst. 2 věta 1 základního zákona (GG)). Kromě toho slouží předměty uvedené pod bodem 1 b k odvrácení donucovacích opatření policejní donucovací služby (§ 31a odst. 1 č. 2 SächsPBG) nebo předměty uvedené pod bodem 1 c k tomu, aby se objevily v podobě, která je vhodná a za daných okolností má zabránit identifikaci.

b. Vhodnost příkazu

Příkaz je vhodný k dosažení tohoto účelu. Opatření je vhodné, pokud dosahuje sledovaného účelu nebo jej alespoň podporuje. Příkaz naplňuje zákonné ustanovení § 31a odst. 2 SächsPBG a označuje předměty, na které se vztahuje zákaz podle § 31a odst. 1 SächsPBG.

c. Nezbytnost příkazu

Příkaz podle bodu 1 je rovněž nezbytný k dosažení tohoto účelu. Opatření je nezbytné, pokud neexistuje mírnější prostředek, který by přinesl stejný výsledek a byl by pro dotčené osoby méně zatěžující.

Příkaz musí být vydán k vynucení zákazu nošení zbraní podle § 31a odst. 1 č. 1 druhé alternativy zákazu nošení ochranných prostředků podle § 31a odst. 1 č. 2, jakož i zákazu nošení masek podle § 31a odst. 1 č. 3, neboť nelze rozpoznat mírnější, stejně účinné prostředky. Aktivním útokům na policisty a třetí osoby lze zabránit pouze tímto způsobem.

Stejně účinným a účelným prostředkem není ani masivní přítomnost policie a vynucování policejních opatření. Vzhledem k rozlehlosti prostoru a davům lidí, které jsou podle zkušeností hustě zaplněny, může policie vymezený prostor kontrolovat jen částečně. Komunikační opatření mají na dotčenou klientelu malý účinek. S rostoucí alkoholizací se zvyšují bezpečnostní problémy a klesá již tak nízká ochota přítomných lidí spolupracovat.

Lze proto očekávat, že bude docházet k opakovaným útokům na záchranné složky a že se v důsledku toho zraní. V této souvislosti nelze zvýšenou přítomnost policie a vynucování policejních opatření považovat za mírnější opatření. Vzhledem k hrozícímu nebezpečí je příkaz nezbytný a představuje jediný stejně účinný prostředek ochrany občanů města Chemnitz, záchranných služeb a nezúčastněných třetích osob před (závažnými) zraněními.

Uvedené prostorové a časové omezení je nezbytné, protože užší omezení by nebylo stejně vhodné. Ještě užší prostorové omezení by nesplnilo účel opatření stejně dobře. Podle zjištění bezpečnostních orgánů jsou lokality ve vymezeném rozsahu minimálním rozsahem prostorového zásahu, aby se předešlo ohrožení života a zdraví osob a zvířat, jakož i majetku nebo věcí.

Je vhodné vycházet z územní působnosti nařízení městské policie Chemnitz o udržování veřejné bezpečnosti a pořádku v souvislosti s fotbalovými zápasy na stadionu Eins na ulici Gellertstraße (PolVO eins-Stadion an der Gellertstraße), které zahrnuje okolí stadionu. Do územní působnosti obecného příkazu je vhodné zahrnout také přímé přístupové a příjezdové cesty ke stadionu a místa a ohniska známá policii, kde v minulosti došlo k několika narušením veřejné bezpečnosti a pořádku.

Totéž platí pro časové omezení, které se vztahuje na dobu od 16.00 do 23.00 hodin, což zahrnuje časový rámec něco málo přes tři hodiny před zápasem a dvě hodiny po něm. Zkušenosti ukazují, že zejména v této době je pravděpodobné, že se v bezprostřední blízkosti stadionu budou shromažďovat lidé. Zejména v důsledku toho, že zápas začíná v 19.00 hodin, lze očekávat, že se nejpozději od 16.00 hodin bude na stadionu shromažďovat velké množství lidí, a to vzhledem k obecným životním zkušenostem a možnému příjezdu fanouškovské scény vlakem z Halle.

d. Vhodnost objednávky

Zákaz nařízený pod bodem 1 je rovněž přiměřený, a tedy přiměřený v užším smyslu. Je tomu tak v případě, že nevýhody spojené s opatřením nejsou nepřiměřené zamýšlenému účelu opatření.

Z posouzení, které je třeba provést v souladu se zásadou proporcionality, vyplývá, že zamýšleného účelu nelze dosáhnout stejným způsobem pomocí jiného opatření, které je méně rušivé. Ačkoli zákaz představuje zásadní omezení obecné svobody jednání, jedná se o zásah menšího rozsahu, neboť je i nadále možné nechat dotčené předměty doma a navštívit fotbalové utkání na stadionu bez těchto předmětů. Prostorový i časový rozsah byl co nejmenší. Zákazy se vztahují pouze na bezprostřední okolí jednoho stadionu na Gellertstraße, kde se podle policie očekávají velké davy lidí a zkušenosti ukazují, že v těchto oblastech je nejvíce lidí. Toto prostorové omezení je udržováno v co nejužším prostoru a lze jej rychle opustit, takže dochází pouze ke krátkodobému rušení jednotlivce. Časové omezení od 16:00 do 23:00 hodin je rovněž v souladu se zásadou proporcionality. Kromě toho je opatření města Chemnitz přiměřené i v užším slova smyslu, neboť ve srovnání se zákazem vstupu nebo vyloučením diváků byl zvolen méně rušivý prostředek pro všechny dotčené osoby. Ve vztahu k jednotlivým zde dotčeným právům, zejména ústavně chráněné svobodě povolání a obecné svobodě jednání, převažují zájmy veřejnosti na tělesné integritě, které jsou zvláště hodné ochrany podle čl. 2 odst. 2 věty první GG. Protiústavní zásah do základních práv dotčených osob není zřejmý: nedošlo k porušení obecné svobody jednání zaručené čl. 2 odst. 1 základního zákona. Je pravda, že rozsah ochrany čl. 2 odst. 1 GG, který chrání každé sebeurčující lidské jednání, je otevřený. To zahrnuje i nošení a užívání uvedených předmětů. Obecná svoboda jednání je však omezena právy třetích osob, ústavním pořádkem a morálním právem. Vzdání se práva nosit a užívat vyjmenované předměty sice představuje omezení, to však zákonodárce odůvodnil v § 31a SächsPBG. V oblasti eins stadionu na Gellertstraße existuje konkrétní riziko značného ohrožení života a zdraví, jakož i majetku a majetku osob. Při zvážení veřejného zájmu a relativně malého zásahu do obecné svobody jednání dotčených osob je opatření řádně diskreční a zejména přiměřené v užším slova smyslu. Opatření je vhodným a nejméně rušivým prostředkem k zabránění ohrožení života a zdraví, jakož i majetku a vlastnictví občanů a k zajištění fyzické integrity široké veřejnosti v souladu s čl. 2 odst. 2 větou 1 základního zákona.

3. k číslu 4: nařízení okamžitého výkonu rozhodnutí

Námitky a žaloby na zrušení regulačních příkazů v bodech 1 až 3 pod bodem 4 tohoto obecného rozhodnutí nemají odkladný účinek, neboť byl nařízen okamžitý výkon.

Nařízení okamžitého výkonu se zakládá na § 80 odst. 2 věta 1 č. 4 a odst. 3 VwGO. Nařízení okamžitého výkonu je ve veřejném zájmu. Zvláštní veřejný zájem na okamžitém výkonu čísla 1 vyplývá z naléhavé potřeby odvrátit ohrožení života a zdraví, zejména osob, záchranných a bezpečnostních složek na veřejných komunikacích, cestách a náměstích. Veřejnost má oprávněný zájem na vytvoření podmínek k odvrácení ohrožení života a zdraví osob a zvířat i vozidel a na účinné ochraně před nebezpečím. Zejména je třeba chránit právo na tělesnou integritu (čl. 2 odst. 2 věta 1 GG) a právo na majetek a vlastnictví (čl. 14 GG). Podle názoru města Chemnitz musí být zájmy záchranných služeb, osob, zvířat a vozidel ohrožených v rámci tohoto obecného rozhodnutí, související potřeba odvrátit nebezpečí pro veřejnost a zájmy dotčených osob na vyčkání do konečného vyjasnění zákonnosti bodu 1 tohoto obecného rozhodnutí (srov. čl. 19 odst. 4 věta 1 GG) upřednostněny před zájmy dotčených osob.

Vyčkávání do doby, než se rozhodnutí stane nepřezkoumatelným, by znamenalo, že uvedené předměty by byly nadále nošeny a používány v prostoru jednoho stadionu na Gellertstraße, což je vzhledem k výše uvedenému popisu nebezpečí pro život a zdraví lidí a zvířat, jakož i pro majetek a vlastnictví nepřijatelné. Související rizika pro zdraví a životy lidí a s tím spojené ohrožení fyzické integrity však vyžadují okamžitý zásah podle bezpečnostního zákona. Soukromý zájem na užívání vyjmenovaných objektů ve veřejném prostoru musí být pro časově a místně omezenou oblast použití na druhém místě za důležitými chráněnými zájmy.

4. k bodu 5: Zveřejnění

Toto obecné rozhodnutí a jeho odůvodnění se v souladu s § 1 saského zákona o správním řízení a doručování písemností (SächsVwVfZG) ve spojení s § 41 odst. 3 zákona o správním řízení (VwVfG) veřejně vyhlašuje, neboť oznámení účastníkům řízení není vzhledem k okolnostem případu možné.

není možné. Veřejná vyhláška se v souladu s § 1 SächsVwVfZG, § 41 odst. 4 VwVfG ve spojení s § 1 a § 2 Statutu města Chemnitz o formě veřejné vyhlášky a obvyklém místním vyhlášení (vyhlašovací statut) ze dne 5. května 2021 oznamuje veřejnou vyhláškou tohoto opatření obecné povahy v elektronickém vydání úřední desky města Chemnitz na internetových stránkách města Chemnitz na adrese www.chemnitz.de/amtsblatt.

V souladu s § 41 odst. 4 VwVfG se veřejné oznámení písemného správního aktu považuje za učiněné dva týdny po obvyklém místním oznámení. Aby však bylo možné čelit konkrétnímu ohrožení života a zdraví, bylo využito možnosti podle § 41 odst. 4 věty čtvrté VwVfG a bylo zvoleno dřívější datum vyhlášení.

Konečná a s utkáním související prognóza rizik z policejního oddělení Chemnitz byla okresnímu policejnímu orgánu k dispozici až na konci 37. kalendářního týdne. Aby bylo možné bezprostředně zabránit aktuálnímu konkrétnímu nebezpečí, bylo nutné vyhlásit obecné rozhodnutí tímto způsobem. Podle § 41 odst. 4 věty čtvrté VwVfG ve spojení s § 7 odst. 1 zákona o zveřejňování se toto obecné rozhodnutí považuje za vyhlášené dnem následujícím po jeho veřejném vyhlášení.

III Poučení o opravných prostředcích

Proti tomuto obecnému rozhodnutí lze podat námitku do jednoho měsíce od jeho veřejného vyhlášení. Námitka musí být podána písemně, a to v elektronické podobě podle § 3a odst. 2 zákona o správním řízení, v písemné podobě podle § 3a odst. 3 zákona o správním řízení a § 9a odst. 5 zákona o přístupu online nebo do protokolu na adresu: Město Chemnitz, Markt 1, 09111 Chemnitz nebo na kterýkoli jiný úřad či středisko služeb občanům města Chemnitz.

Pokud je námitka podána písemně v souladu s § 3a odst. 3 zákona o správním řízení, jsou k dispozici následující možnosti:

1. Využití online aplikace "Podání námitky", která je k dispozici na internetových stránkách Úřadu 24 (www.amt24.sachsen.de), a identifikace prostřednictvím eID.

2. v případě právního zastoupení podání prostřednictvím zvláštní schránky orgánu veřejné moci (beBPo) "Stadt Chemnitz".

Poznámky:

1. Zakázány jsou rovněž všechny předměty, které podléhají zákonu o zbraních nebo zákonu o výbušninách. Jedná se například o střelné zbraně, kloubové zbraně, smrtící obušky, špičaté vrhací hvězdy nebo pyrotechnické výrobky.

2. Předměty, kterých se týká přestupek podle § 31a SächsPBG, mohou být zabaveny. Ustanovení § 74a trestního řádu se použije přiměřeně.

3. Výtisky elektronického úředního věstníku města Chemnitz může každá osoba obdržet bezplatně v době všeobecných úředních hodin. Výtisky je možné si nechat zaslat i za úhradu poštovného.

Chemnitz, 15. září 2025

Knut Kunze
Starosta