Hospodářská zvířata a divoká zvířata: Nouzové porážky

Úřad pro kontrolu potravin a veterinární dozor města Chemnitz (LÜVA Chemnitz) vydává v souladu s § 2 a Tier-LMÜV následující pokyny

Obecné rozhodnutí

1. Všem osobám, které jsou oprávněny vykonávat veterinární povolání podle § 2 spolkového veterinárního zákona (BTÄO) (2), se zakazuje vykonávat veterinární povolání v oblasti působnosti města Chemnitz.města Chemnitz osobou odpovědnou za zvíře v rámci mimořádné porážky mimo jatka za účelem prohlídky před porážkou v souladu s čl. 4 nařízení (EU) 2019/624 (3), jsou jmenováni úředními veterinárními lékaři ve smyslu čl. 3 č. 32 a osvědčujícími úředníky ve smyslu čl. 3 č. 26 nařízení (EU) 2017/625 (5), pokud jde o prohlídku tohoto zvířete před porážkou a vydání veterinárního osvědčení v souladu s přílohou IV kapitolou 5 prováděcího nařízení (EU) 2020/2235 (4).
   
2. Toto obecné rozhodnutí vstupuje v platnost dnem následujícím po jeho zveřejnění v úředním věstníku města Chemnitz.
   
3. Za toto obecné rozhodnutí nebudou účtovány žádné náklady.

Do úplného obsahu tohoto obecného rozhodnutí může každý bezplatně nahlédnout v úředních hodinách na Úřadu pro kontrolu potravin a veterinární dozor města Chemnitz, Düsseldorfer Platz 1 v 09111 Chemnitz.

Odůvodnění:

I.

Podle právních předpisů EU musí prohlídku před porážkou při nouzové porážce provádět úřední veterinární lékař. Podle § 2 a Tier-LMÜV je možné jmenovat veterinární lékaře úředními veterinárními lékaři pro určité činnosti. V zájmu zvířat a majitelů zvířat je třeba tuto možnost využít v celém Německu pro oblast prohlídky před porážkou při nouzové porážce a všechny veterinární lékaře jmenovat jako úřední veterinární lékaře pro provádění prohlídky před porážkou při nouzové porážce obecnou vyhláškou příslušného orgánu.

II.

Místní příslušnost LÜVA Chemnitz k vydání tohoto nařízení je založena na § 1 zákona o úpravě správního řízení a správního služebního práva pro Svobodný stát Sasko (SächsVwVfZG) (6) a § 3 zákona o správním řízení (VwVfG) (7).

Věcná příslušnost úřadu LÜVA Chemnitz k vydání tohoto příkazu vyplývá z § 38 odst. 1 německého zákona o potravinách a krmivech (LFGB) (8) ve spojení s § 2 odst. 1 a 4 zákona o potravinách a krmivech (VwVfG). Ustanovení § 2 odst. 1 a 4 zákona o provádění LFGB, prozatímního tabákového zákona a zákona o informacích pro spotřebitele ve Svobodném státě Sasko (SächsAGLFGB-VIG) (9) a § 8 odst. 2 a § 9 zákona o veřejné zdravotní službě ve Svobodném státě Sasko (SächsGDG) (10).

Prohlídka před porážkou slouží k ochraně zdraví spotřebitele a je rovněž nezbytná pro dobré životní podmínky zvířat. V souladu s čl. 18 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2017/625 je součástí úředních kontrol při výrobě masa a musí ji vždy provádět úřední veterinární lékař a na jatkách.

Zdravý kopytník chovaný jako domácí zvíře, který utrpěl nehodu, může být za určitých podmínek nouzově poražen a použit k lidské spotřebě v souladu s přílohou III oddílem I kapitolou VI nařízení (ES) č. 853/2004 (11).

Na jatkách není možná prohlídka před porážkou, proto se použijí zvláštní ustanovení článku 4 nařízení (EU) 2019/624. V případě nouzové porážky může úřední veterinární lékař provést prohlídku před porážkou mimo jatka.

V takovém případě se vydá úřední veterinární osvědčení o způsobilosti zvířete k porážce v souladu s článkem 32 ve spojení s přílohou IV kapitolou V prováděcího nařízení. Kapitola V přílohy IV prováděcího nařízení (EU) 2020/2235. Veterinární osvědčení musí zvíře doprovázet na jatka nebo musí být zasláno předem. Zapisují se do něj poznámky, které jsou důležité pro následnou prohlídku po porážce. Provedená prohlídka před porážkou je tedy prohlášením o způsobilosti k porážce. Na základě tohoto prohlášení a dalších vyšetření pak úřední veterinární lékař na jatkách rozhodne, zda je maso vhodné k lidské spotřebě.

Úředním veterinárním lékařem se v souladu s čl. 3 odst. 32 nařízení (EU) 2017/625 rozumí veterinární lékař, který je jinak určen příslušným orgánem a který je náležitě vyškolen k provádění dalších úředních činností v souladu s tímto nařízením a příslušnými pravidly uvedenými v čl. 1 odst. 2. Úřední veterinární lékaři provádějící mimo jiné úřední kontroly a opatření v produkci masa musí být vyškoleni v souladu s čl. 13 odst. 1 první větou ve spojení s přílohou II kapitolou I. ve spojení s kapitolou I přílohy II nařízení (EU) 2019/624, musí splňovat zvláštní minimální požadavky stanovené v uvedené příloze.

Bod 1

Čl. 13 odst. 1 věta druhá písm. a) nařízení (EU) 2019/624 umožňuje členským státům vymezit výjimky z těchto požadavků pro úřední veterinární lékaře. V souladu s oddílem 2 Tier-LMÜV může příslušný orgán jmenovat osoby, které jsou oprávněny vykonávat veterinární povolání v souladu s oddílem 2 BTÄO, úředními veterinárními lékaři pro prohlídky před porážkou mimo jatka.

Aby bylo zvíře ušetřeno zbytečného utrpení, které by mu bylo způsobeno převozem na jatka, a aby se omezily ekonomické ztráty majitelů podniků a plýtvání potravinami, je třeba v případě zvířat, která utrpěla nehodu a mají být nouzově poražena, jednat rychle. To lze zajistit zejména tím, že zákonem požadovanou prohlídku před porážkou při nouzové porážce provedou veterinární lékaři, kteří mohou být na místě v krátké době.

V souladu s § 2a Tier-LMÜV proto LÜVA Chemnitz jmenuje všechny osoby, které jsou oprávněny vykonávat veterinární povolání v souladu s § 2 BTÄO, bez ohledu na čl. 13 odst. 1 větu 1 nařízení (EU) 2019/624.v případě, že jsou v oblasti působnosti města Chemnitz pověřeny osobou odpovědnou za zvíře v rámci nouzové porážky mimo jatka k provedení prohlídky před porážkou v souladu s čl. 13 odst. 1 větou nařízení (EU) 2019/624.pro prohlídku před porážkou v souladu s článkem 4 nařízení (EU) 2019/624, pokud jde o prohlídku před porážkou tohoto zvířete a vydání veterinárního osvědčení v souladu s kapitolou 5 přílohy IV prováděcího nařízení (EU) 2020/2235, jako úřední veterinární lékaři ve smyslu čl. 3 odst. 32 a jako oprávnění osvědčovatelé ve smyslu čl. 3 odst. 26 nařízení (EU) 2017/625.

Jmenování se tedy vztahuje pouze na jednotlivé případy, kdy je veterinární lékař přivolán majitelem zvířete ke zvířeti, které utrpělo nehodu a zvíře má být odesláno na nouzovou porážku. Odpovědnost za jmenování tedy vyplývá z odpovědnosti podle potravinového práva za chov hospodářského zvířete.

V souladu s čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 musí být takové jmenování úředního veterinárního lékaře provedeno písemně s uvedením dalších úředních činností a souvisejících úkolů, kterých se jmenování týká.

Toto jmenování představuje oprávnění k provedení prohlídky před porážkou v případě nouzové porážky, není povinností ji provést.

Pověřený veterinární lékař vykonává úkoly výhradně na žádost majitele zvířete jako soukromoprávní službu. Ten musí veterinárnímu lékaři za poskytnutou službu zaplatit v souladu se sazebníkem poplatků pro veterinární lékaře (GOT).

Bod 2

Toto obecné rozhodnutí bude zveřejněno v úředním věstníku města Chemnitz. Aby bylo umožněno přímé použití zákona, považuje se toto obecné rozhodnutí za vyhlášené jeden den po jeho zveřejnění v souladu s čl. 41 odst. 4 větou čtvrtou VwVfG a tímto dnem vstupuje v platnost v souladu s čl. 43 odst. 1 VwVfG.

Bod 3

Tento úřední akt je prováděn v převažujícím veřejném zájmu a z moci úřední, proto nebudou účtovány žádné správní náklady podle § 11 odst. 1 bodu 5 saského zákona o správních nákladech (SächsVwKG) (12).

Informace o opravných prostředcích:

Proti tomuto obecnému rozhodnutí lze podat námitku do jednoho měsíce od jeho oznámení. Námitka musí být podána písemně, v elektronické podobě nebo do protokolu na adresu: Město Chemnitz, Markt 1, 09111 Chemnitz nebo na kterýkoli jiný úřad či středisko služeb občanům města Chemnitz.

Námitku lze podat v elektronické podobě prostřednictvím De-Mailu ve variantě přenosu s potvrzenou bezpečnou registrací v souladu se zákonem o De-MaiI. Adresa De-Mailu je: info(at)stadt-chemnitz.de-mail.de

Pokud jste zastoupeni advokátem, lze námitku podat také prostřednictvím zvláštní schránky orgánu veřejné moci (beBPo) a měla by být adresována beBPo "Stadt Chemnitz".

Dr. Michael Kern

Úřední veterinární lékař

Upozornění:

Pro zjednodušení je přiložen aktuálně platný vzor výše uvedeného veterinárního osvědčení podle přílohy IV kapitoly 5 prováděcího nařízení (EU) 2020/2235.

Citované právní předpisy:

1. Vyhláška o kontrole potravin živočišného původu(Tier-LMÜV) ve znění zveřejněném dne 3. září 2018 (Spolková sbírka zákonů I s. 1358) v platném znění.
   
2. Spolkový veterinární zákoník(BTÄO) ve znění zveřejněném dne 20. listopadu 1981 (Spolková sbírka zákonů I s. 1193) v platném znění.
   
3. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/624 ze dne 8. února 2019, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produkce masa a produkčních a sádkovacích oblastí živých mlžů v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (Úř. věst. L 131, 17.5.2019, s. 1-17).
   
4. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/2235 ze dne 16. prosince 2020. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/2235 ze dne 16. prosince 2020, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 a (EU) 2017/625, pokud jde o vzory veterinárních osvědčení, vzory úředních osvědčení a vzory veterinárních/úředních osvědčení, a kterým se stanoví prováděcí pravidla k těmto nařízenímosvědčení pro vstup zásilek určitých kategorií zvířat a zboží do Unie a pro jejich přemísťování v Unii, pokud jde o úřední certifikační činnosti související s těmito osvědčeními, a o zrušení nařízení (ES) č. 1308/2013. 599/2004, prováděcí nařízení (EU) č. 636/2014 a (EU) 2019/628, směrnici 98/68/ES a rozhodnutí 2000/572/ES, 2003/779/ES a 2007/240/ES (Úř. věst. L 442, 30.12.2020, s. 1).
   
5. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných za účelem zajištění uplatňování právních předpisů týkajících se potravin a krmiv, pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, kterým se mění nařízení (ES) č. 1303/2013 a nařízení (ES) č. 1303/2013.999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031 Evropského parlamentu a Rady, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnice Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009. 854/2004 a (ES) č. 882/2004 Evropského parlamentu a Rady, směrnice Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 095, 7.4.2017, s. 1).
   
6. Zákon o úpravě správního řízení a služebního práva pro Svobodný stát Sasko(SächsVwVfZG) ze dne 19. května 2010 (SächsGVBl. s. 142), ve znění pozdějších předpisů.
   
7. Zákon o správním řízení(VwVfG) ve znění zveřejněném dne 23. ledna 2003 (BGBl. I s. 102) v platném znění.
   
8. Zákon o potravinách a krmivech(LFGB) ve znění zveřejněném dne 3. června 2013 (Spolková sbírka zákonů I s. 1426) v platném znění.
   
9. Zákon o provádění zákoníku o potravinách a krmivech, prozatímního tabákového zákona a zákona o informacích pro spotřebitele ve Svobodném státě Sasko(SächsAGLFGB-VIG) ze dne 25. ledna 2008 (SächsGVBl. s. 62) v platném znění.
   
10. Zákon o veřejné zdravotní službě ve Svobodném státě Sasko(SächsGDG) ze dne 11. prosince 1991 (SächsGVBl. s. 413) v platném znění.
    
11. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (Úř. věst. L 139, 30.4.2004, s. 55).
    
12. Saský zákon o správních nákladech(SächsVwKG) ze dne 5. dubna 2019 (SächsGVBl. s. 245) v platném znění.
    

(není bezbariérové)