Postup hodnocení

Návrh na modernizaci ulice Straße der Nationen s návrhem zástavby na okraji parku Stadthallenpark dosud dominoval diskusi a vyvolával kontroverze.
Zatímco většina kritizuje dílčí zástavbu, zástupci podnikatelského a obchodního sektoru vidí v návrhu skutečnou příležitost k oživení a propojení centra města za ulicí Brückenstraße.

Vítězný návrh počítá se zástavbou v dnešním Stadthallenparku, který je spolu se Stadthalle památkově chráněný. Proč by měl být park alespoň částečně zastavěn? Proč je to nutné?

Jedním z důležitých úkolů dalšího rozvoje centra města je rozvoj centra města směrem k Brühlu. To bude možné pouze tehdy, pokud se podaří překonat "blokádu" Brückenstrasse a tzv. parteifaltu. To však vyžaduje vyšší kvalitu pobytu v oblasti Stadthallenparku. Samotný park je distanční oblastí. Co však město potřebuje, je vizuální vedení, které jednotlivé čtvrti vzájemně propojí.

Ve vítězném návrhu jsou v přízemí okrajové zástavby umístěny tři flexibilní zóny s obchody a přístupem do vyšších pater. Prostorné pasáže tak propojují Straße der Nationen s parkem Am Roten Turm. Pro zdůraznění žádoucího urbanistického směru se tak park Am Roten Turm opticky otevírá směrem na sever k památníku Karla Marxe. Porota uvítala pečlivou integraci, která prospívá jak parku s venkovním stravováním, tak ulici Straße der Nationen s maloobchodními prodejnami. Změny podstaty parku by však měly být omezeny na minimum. Současný návrh je prvotní myšlenkou, jeho realizace vyžaduje citlivé detailní plánování.

Kvalita parku je uznávaná. Využívají ho všichni k rekreaci a akcím.

Park je bezpochyby součástí souboru centra města a těší se velké oblibě. Nepochybně má také důležitou funkci pro lidi, kteří tráví čas v centru města. Proto je nutné se stávající strukturou zacházet s velkou péčí. Na tom se však shodují všechny zúčastněné strany. Nicméně přístup oceněného návrhu je správný. Citlivě naplánovanou stavbou lze výrazně zvýšit frekvenci chodců na Straße der Nationen. Pokud bude ulice Brückenstraße šikovně navržena, může přilákat více chodců i na přilehlý úsek Straße der Nationen.

Důležitým argumentem v reakcích na návrh bylo, že centra měst jsou více než jen maloobchod. Nelze zvýšení pěšího provozu na Straße der Nationen dosáhnout bez této zástavby?

Centrum města samozřejmě nelze vnímat pouze jako maloobchodní nebo komerční lokalitu. Centrum města je radnice, trh, divadlo, vzdělávání a umění - a je to také veřejný prostor, park atd. Faktem však zůstává: Centrum města potřebuje maloobchod, ale maloobchod nemusí nutně potřebovat centrum města. V současné době se v centru města nachází pouze 11 až 12 % celkové maloobchodní plochy Chemnitzu. Většina se nachází v okrajových částech města.

Srovnatelná města mají v centru města dvakrát více maloobchodních ploch. Některá odvětví jsou v centru města stále nedostatečně zastoupena. A to vyžaduje odpovídající prostory, které musí být nabízeny v hlavních dopravních tepnách. A mezi ně v podstatě patří i Straße der Nationen.

Pro další vývoj návrhu obvodové zástavby parku byly předloženy různé podněty od obyvatel. Bylo například navrženo vynechat přilehlou vozovku a část pěší cesty, aby se snížil dopad na park, nebo místo tyčové obvodové zástavby provést selektivní zástavbu u Červené věže a na rohu Straße der Nationen/ Brückenstraße. Tím by se Straße der Nationen zkvalitnila a zároveň by park zůstal otevřený do ulice.

Porota uvítala pečlivou integraci navrhované stavby, která by byla přínosem jak pro park (venkovní stravování), tak pro Straße der Nationen (maloobchod). Změny podstaty památkově chráněného parku by měly být omezeny na minimum. Realizace vyžaduje citlivé detailní plánování stavební struktury a ploch, které mají být využity, a nejprve je třeba vypracovat studii proveditelnosti, aby bylo možné přesně stanovit podmínky obvodové zástavby parku a její účinky. Ta může prověřit zástavbu, minimalizaci zásahů do parku Am Roten Turm, soulad s požadavky na veřejnou dopravu a potřebu nového uspořádání parku Am Roten Turm - a to i nezávisle na případné nové výstavbě, která může být zařazena.

Nabízí se otázka, co a kdo by se měl do nové budovy nastěhovat? Všechny velké obchodní řetězce by již v centru města byly, ať už jde o drogerie, obchody s oblečením nebo potravinářské trhy.

Koncepce maloobchodu a centra města Chemnitz z roku 2011 obsahovala vyjádření, které obchodní řetězce jsou v centru Chemnitz zastoupeny a které ještě ne. Tato studie ukázala, že v centru města stále existuje potenciál pro nové obchody. Kromě toho má Chemnitz vysokou maloobchodní centralitu, tj. realizuje se vyšší obrat v porovnání s poptávkou vlastních obyvatel. Chemnitz je tedy rozhodně nákupním městem pro větší tržní oblast. Svou roli zde hraje i blízkost českých hranic.

Občané se domnívají, že cíle přilákat více kolemjdoucích na Straße der Nationen by bylo možné dosáhnout otevřením obchodů v přízemí Galerie Roter Turm do veřejného prostoru, zejména do Straße der Nationen.

Vedení města a zástupci vnitroměstského hospodářství (včetně Interessengemeinschaft Chemnitzer Innenstadt e.V.) jsou si tohoto deficitu vědomi a několikrát o něm jednali. Opatření však může realizovat pouze majitel Galerie Roter Turm spolu s jejími nájemci. Bohužel majitel si zatím stanovil jiné priority, což znamená, že požadavky na větší otevření galerie a přilehlých obchodů do veřejného prostoru zatím nebyly realizovány. Přesto zůstává tato oblast důležitou pro opatření k posílení obchodní lokality Straße der Nationen. Realizace by jistě měla větší šanci, pokud by se dále rozvíjel chodník směrem k Brückenstraße, včetně navrhované obvodové zástavby u parku.

Místo výstavby nových budov by se měl využít jejich potenciál. Koncepce oživení centra města musí stanovit jiné, nové priority. To, co již existuje, musí být důsledně využito, ceny musí být sníženy - ze strany majitelů obchodů, ze strany města za využití venkovních ploch před obchody a za parkování.

Proces revitalizace je jistě mnohovrstevný. Není však snadné zasahovat do mechanismů tržního hospodářství. Ceny jsou regulovány nabídkou a poptávkou. Město zde může hrát pouze podpůrnou roli, například tím, že nechá vypracovat odborné posudky (koncepce maloobchodu a centra, studie potenciálu pro vnitřní rozvojové oblasti města), v nichž jsou uvedeny rámcové podmínky, příležitosti a potenciál pro určitý rozvoj, využití, odvětví atd.

Realizace musí být provedena prostřednictvím soukromého závazku; to platí jak pro stávající budovy, tak pro projekty nové výstavby. Za veřejná prostranství odpovídá město. Zde lze provádět podpůrné investice do kvality pobytu. A je zde také prostor pro manévrování při správě těchto ploch.