Ochrana před povodněmi


I když vodní toky v našem městě nepůsobí za normálních okolností dojmem nebezpečí, nedávné povodně v letech 2002, 2010 a 2013 prokázaly opak a způsobily značné škody i ve městě Chemnitz. Vzhledem k historickému vývoji města podél říčních údolí Chemnitz, Würschnitz a Zwönitz a stále častějšímu využívání bývalých záplavových území se riziko a především potenciál škod stále zvyšuje. Podle aktuálních studií Saského zemského úřadu pro životní prostředí, geologii a zemědělství (LfULG) lze navíc v příštích letech v důsledku klimatických změn očekávat nárůst přívalových srážek, zejména v letních měsících.
Je proto třeba vyvinout intenzivní úsilí k odpovídající ochraně infrastruktury a důležitých hmotných statků, ale především občanů. Absolutní ochrana před povodněmi neexistuje. Bezprostředně po povodni v roce 2002 nechal Svobodný stát Bavorsko vypracovat koncepce protipovodňové ochrany pro vodní toky I. řádu, které analyzovaly stávající protipovodňovou ochranu a stanovily opatření k jejímu zlepšení. Od té doby byla v rámci LTV realizována četná opatření.
Specifické požadavky na protipovodňovou ochranu byly v posledních letech rozšířeny také na zákonné úrovni. V roce 2007 vydala Evropská unie směrnici 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik ("směrnice o zvládání povodňových rizik")[1]. Její obsah byl v roce 2010 začleněn do spolkového vodního zákona (WHG)[2] a saského vodního zákona (SächsWG)[3] a její obsah byl konkretizován. Koncepce ochrany před povodněmi jsou v současné době aktualizovány Svobodným státem Sasko do plánů pro zvládání povodňových rizik (HWRMPl). V rámci tohoto procesu se zpracovávají a aktualizují mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik. Do této aktualizace jsou zapracovány také zkušenosti z povodní v letech 2010 a 2013 a již realizovaná protipovodňová opatření.
Město Chemnitz zároveň zadalo zpracování koncepce protipovodňové ochrany pro Kappelbach a ve spolupráci s městem Limbach-Oberfrohna také pro Pleißenbach. Ty jsou pravidelně revidovány a podle potřeby aktualizovány.
Další informace o koncepci ochrany města Chemnitz 2030 před povodněmi a o výstavbě v záplavových územích najdete na následujících stránkách.
Koncepce ochrany před povodněmi 2030
Vzhledem k tomu, že při povodních může dojít ke škodám i na všech ostatních vodních plochách v Chemnitz, pověřila Rada města Chemnitz (usnesení BA-030/2013) v roce 2013 vedení města vypracováním koncepce protipovodňové ochrany "Chemnitz 2030". Jedním z cílů této koncepce je vypracování tzv. profilů vodních toků pro další vodní toky 2. řádu na území města souběžně se zákonem požadovaným vypracováním plánů pro zvládání povodňových rizik a koncepcí protipovodňové ochrany pro vodní toky se zjištěným významným povodňovým rizikem (Kappelbach a Pleißenbach).
V rámci toho má být pro každé povodí, a tedy i pro každý vodní tok, provedena analýza stávajících rizik v případě možných povodňových událostí a mají být stanovena konkrétní opatření, která mohou tato rizika minimalizovat.
To již bylo provedeno pro Gablenzbach a Wittgensdorfer Bach (informační dokumenty I-015/2017 a I-038/2019 pro městskou radu), které byly následně zveřejněny. Následující třetí profil vodního toku se zabývá povodňovou situací v povodí Klaffenbacher Dorfbach. Následovat bude postupné zpracování povodí dalších vodních toků 2. řádu v obci.
Výstavba v záplavových oblastech
Na základě výpočtů koncepcí ochrany před povodněmi byla stanovena záplavová území na řekách Chemnitz, Zwönitz, Würschnitz, Kappelbach a Pleißenbach. Podle zákonné definice jsou záplavová území území, která mohou být zaplavena až do povodně, jejíž výskyt se statisticky očekává jednou za 100 let (HQ100). Příslušné plány a mapy povodňového nebezpečí jsou zde kdykoli k nahlédnutí, aby se každý občan mohl informovat o svém individuálním povodňovém riziku.
Ve stanovených záplavových zónách je obecně zakázána výstavba nebo rozšiřování budov, a to jak uvnitř, tak vně. Výjimky jsou možné pouze při splnění přísných podmínek. Pouze v případě, že lze prokázat, že plánovaný stavební projekt
- nedojde ke zhoršení retence povodní nebo jen k nepatrnému zhoršení a ztráta ztraceného retenčního prostoru bude rozsáhle, funkčně a současně kompenzována,
- není nepříznivě ovlivněna hladina vody a odtok při povodních,
- stávající ochrana před povodněmi není narušena a
- projekt je realizován způsobem přizpůsobeným povodním,
může příslušný orgán (obvykle stavební úřad) udělit výjimečné povolení. Vždy je třeba prověřit možný dopad na okolí. Povinností osoby, která chce stavět, je prokázat schvalovacímu orgánu existenci všech požadavků na výjimku, v případě potřeby i odbornými posudky.
Podrobné informace k tématu "Povodně v Sasku" a zvládání povodňových rizik lze nalézt na internetu na adrese: https://www.umwelt.sachsen.de/umwelt/infosysteme/lhwz/index.html.
Kromě toho bylo v Lipsku ve Svobodném státě Sasko v posledních letech zřízeno kompetenční centrum pro povodně, které občanům poskytuje poradenství v oblasti prevence před povodněmi, stavebních metod přizpůsobených povodním, možností ochrany stávajících budov a vydávání osvědčení o prevenci před povodněmi.
Kompetenční centrum pro připravenost na povodně Sasko
An der Luppe, 2
04178, Lipsko