Koncepce maloobchodu a centra
Maloobchodní sektor podléhá neustálým strukturálním změnám. Místní orgány mohou změny v maloobchodě aktivně podporovat. Pro cílenou kontrolu rozvoje maloobchodu a center je z právních a komunálně politických důvodů nezbytné vytvořit koncepci maloobchodu a center.
Koncepce maloobchodu a centra je neformální plán bez přímého právního účinku; nemůže zakládat ani rušit práva k výstavbě. Koncepce proto vyžaduje realizaci prostřednictvím plánů rozvoje.
Rada města Chemnitz přijala koncepci maloobchodu a centra pro město Chemnitz dne 13. 9. 2023. Jako urbanistická koncepce musí být zohledněna zejména při tvorbě rozvojových plánů (viz § 1 odst. 6 č. 11 BauGB).
Cíle a základní prvky
Koncepce sleduje následující cíle:
- Posílení centra Chemnitz a jeho postavení jako přední maloobchodní lokality s přihlédnutím k jeho funkci regionálního zásobovacího centra.
- Zajištění a rozšíření zásobování orientovaného na spotřebitele, zejména základního zásobování obyvatelstva v blízkosti jejich bydliště.
- přezkoumání, udržení a rozvoj centrálních zásobovacích oblastí
Koncepce maloobchodu a centra obsahuje následující základní prvky pro zajištění a realizaci výše uvedených cílů:
- Prostorově-funkční vymezení centrálních zásobovacích oblastí
- Místní seznam, který rozlišuje mezi sortimentem relevantním pro místní zásobování, sortimentem relevantním pro centrum a sortimentem nerelevantním pro centrum ("Chemnitzský seznam").
- Stanovení kritérií pro kontrolu maloobchodu propojením koncepce lokality a seznamu sortimentu výrobků.
Centrální zásobovací oblasti hrají v maloobchodní struktuře Chemnitzu klíčovou roli. Jedná se o prostorově vymezitelné oblasti v integrovaných městských lokalitách, které díky stávajícímu maloobchodnímu využití - často doplněnému o různé služby a stravovací zařízení - plní zásobovací funkci přesahující bezprostřední okolí. Je třeba je zachovat a rozvíjet.
Středisko a model umístění
Obrázek znázorňuje rozdělení maloobchodních lokalit v modelu centra.
Kromě centra města bylo jako centrální oblasti nabídky určeno pět center typu C a 16 center typu D.
Kromě toho bylo identifikováno 19 privilegovaných lokálních zásobovacích lokalit a sedm zvláštních lokalit pro velkoplošný maloobchod (bez centrálních zásobovacích oblastí).
Privilegované lokality místního zásobování jsou stávající maloobchodní lokality s potravinami. Díky své integrované poloze ve struktuře osídlení přispívají velkou měrou k zajištění základních služeb v blízkosti obytných oblastí. Koncepčně je zde umístěným stávajícím prodejnám dána perspektiva rozvoje, aby bylo možné místní zásobování i nadále zajistit.
Kromě zajištění místní nabídky je cílem koncepce také rozšíření místní nabídky. Podkladem je skutečnost, že v městské části existují oblasti, kde obyvatelé nemají pěší přístup k zásobování. Tyto oblasti byly podrobně analyzovány. Výsledkem je, že mezery v místním zásobování mohou být odstraněny například v řídce osídlených čtvrtích, pokud jsou splněna kritéria definovaná v koncepci.